Наполнитель древесный.
Количество насыпанного не помогает: младший с упорством экскаватора раскапывает любой слой до дна - в итоге вокруг горы, а в целевом месте яма. и после пописа в эту яму хотя бы одной лапой, но влезет.
Смену наполнителя можно попробовать, но сомнительно: пробовала, когда младшего еще не было. Старшему не понравилась смена: недели две пользовался нормально, а потом писать продолжил в лоток, а, пардон, какашки аккуратно выкладывал на коврик у входной двери. И пока не сменила обратно на древесный - так и продолжал. Как только вернула древесный - все снова норм.