Вы издеваетесь?)) Давайте ссылку на документ. Или журналисты опять затейники что ли.
Никто не рассчитывает никакие проценты на тысячу. Процент берется хоть от тысячи, хоть от десяти тысяч, хоть от миллиона. Если написано - скидка 20%, это от любой суммы, так понятно? Поэтому фраза "12,6% в расчете на 1000 человек" не имеет смысла. Это всё равно как сказать, например, четверть в расчете на тысячу - что это?
А имеет смысл смертность просто 12% либо 12,6‰(промилле!) = 12,6 смертей на 1000 человек. Процент это одна сотая часть, промилле - одна тысячная. Для вас мелочь, возможно, но вообще-то разница в 10 раз.