Если пИшите заявляения, то ничего не говорите соседу - будет только хуже. Пришли специально обученные люди, проверили ваше заявление, если есть нарушения - без вас разберутся.
Кошки находятся на вашей территории и это не коровы и не куры - тем более, если все чисто и никто не орет, а у соседа - самозахват, вот пусть и объясняется. Или в России уже есть закон ограничивающий число животных в доме?